В практике гражданского оборота сделки часто совершаются представителем от имени и по поручению лица, которое по каким-либо причинам не может или не хочет лично принимать в них участие. Представитель действует на основании доверенности, выданной доверителем и содержащей описание действий, которые вправе совершать доверенное лицо. Правила составления и оформления этого документа регулируются гл. 10 ГК РФ.
Что представляет собой доверенность
Согласно закону, доверенность — это уполномочие, выдаваемое доверенному лицу в письменном виде для осуществления определенных действий, в том числе представительства от имени доверителя в государственных органах, суде, других организациях. По своей сути — это односторонняя сделка, для ее совершения присутствие доверенного лица не требуется.
Документ дает право представителю совершить указанные в нем действия, но не порождает такой обязанности. Доверенное лицо принимает на себя полномочия в добровольном порядке. Доверенности выдают физические и юридические лица, в последнем случае это может сделать первый руководитель: директор, управляющий, то есть лицо, имеющее право действовать от имени организации.
Кто может оформить
Юридические лица выдают доверенности, заверяя их подписью руководителя и печатью организации, обычные граждане предпочитают оформить доверенность у нотариуса — в этом случае документ не вызывает сомнений, так как выдается на специальном защищенном бланке, содержит удостоверительную подпись нотариуса и заверен его печатью.
К нотариально заверенной доверенности приравнивается письменный документ, заверенный должностными лицами в местах, где у доверителя отсутствует физическая возможность обратиться в нотариальную контору. Так, в соответствии со ст. 185.1 ГК РФ допускается заверение документа подписью и печатью:
- командира воинской части, соединения, подразделения для в/служащих, членов их семей, если они находятся в удаленных от населенных пунктов местах;
- начальника госпиталя, главного или дежурного врачом при нахождении военнослужащего на излечении;
- начальника колонии, другой организации УФСИН для лиц, отбывающих наказание;
- руководителя стационарного учреждения социального обслуживания для находящихся там граждан.
Особые правила предусмотрены законом для ситуаций, когда доверенному лицу предоставляется полномочие на получение денежных средств в виде заработной платы, стипендии, пенсии и других регулярных выплат, являющихся источником существования. В таких обстоятельствах доверенность может быть удостоверена:
- руководителем предприятия, организации по месту работу доверителя;
- УК, сотрудником паспортного стола по месту проживания гражданина;
- администрацией учебного заведения для студентов вузов и колледжей;
- главным врачом больницы, где длительное время пребывает пациент.
Если денежные средства поступают на банковский счет, доверенность на их получение можно составить непосредственно в банке. В этом случае документ будет удостоверен банковским служащим. Если доверитель по состоянию здоровья не может выехать в нотариальную контору или банк, можно пригласить нотариуса на дом.
Какие виды доверенностей бывают
Законом предусмотрено два вида уполномочивающих документов, правила оформления которых отличаются особенностями.
- Доверенность, выданная в порядке передоверия. Это документ, выданный
представителем третьему лицу. Такая ситуация возможна лишь в случае, когда в первичном документе указано право доверенного лица передоверить выданные ему полномочия иному гражданину.
- Безотзывная доверенность. Такой документ, как правило, предусматривает
выполнение поручения, связанного с коммерческой деятельностью. В нем прямо должен быть прописан срок или условие, до наступлении которых документ отозвать нельзя.
В перечисленных выше случаях обязательно оформление доверенности у нотариуса — это прямое требование закона. На практике сформировались и другие виды документов с общеупотребительными названиями. Например, это такие доверенности, как:
- разовая — выдается для выполнения конкретного поручения, после чего теряет силу (на продажу квартиры);
- специальная — предусматривает выполнение однотипного действия в течение определенного времени (снятие денег со счета);
- генеральная — этим термином обозначается документ, дающий представителю
широкие полномочия, практически равные правам собственника.
С развитием цифровых технологий появляются новые виды документов, например: машиночитаемая доверенность (МЧД). Этот документ создается в электронном виде с помощью сервиса ФНС, а также за его оформлением можно обратиться к нотариусу. Электронные машиночитаемые документы используются юридическими лицами и предпринимателями для подачи документов в ФНС, другие государственные органы.
Когда требуется нотариальная доверенность
Письменное полномочие должно быть в обязательном порядке удостоверено нотариально в случаях, установленных законом. Невыполнение этого требования делает договор ничтожным со всеми вытекающими последствиями. Доверенность у нотариуса оформляется в следующих обстоятельствах.
- Для участия в сделках, которые в соответствии с действующим законодательством совершаются только в нотариальной форме (купля-продажа доли в праве собственности на недвижимость, при наличии несовершеннолетнего, недееспособного собственника). Также к ним относится сделки с долями ООО, договоры ренты.
- Для распоряжения правами, зарегистрированными в государственных реестрах (подача документов в орган Росреестра, Роспатент и другие организации, представление заявлений в ФНС на регистрацию (исключение из реестра) юрлица или ИП).
- Предоставление полномочий в порядке передоверия, без возможности их отмены также необходимо оформить нотариальную доверенность в силу прямого требования закона.
При удостоверении сделки, законность представленной доверенности проверяет нотариус. В случае представления документов для регистрации права собственности на недвижимость, интеллектуальную собственность (патенты, торговые знаки), на предприятие, долю в бизнесе — контроль производится со стороны сотрудников государственных органов, принимающих документы.
Порядок оформления доверенности у нотариуса
Доверитель может обратиться в нотариальную контору со своим проектом документа или использовать образец, представленный нотариусом, и составить его непосредственно на месте. Присутствие доверенного лица не обязательно, заявителю достаточно иметь при себе ксерокопию его паспорта, чтобы сделать нотариальную доверенность с указанием всех необходимых данных о представителе. Нотариус совершает действие в следующем порядке:
1) устанавливает личность доверителя по паспорту;
2) проверяет документ на соответствие требованиям закона;
3) при необходимости корректирует текст;
4) разъясняет заявителю последствия его действия;
5) вносит сведения о доверенности в открытый публичный реестр.
Документ подписывается лично доверителем в присутствии нотариуса, поэтому нотариальная доверенность не вызывает никаких сомнений в подлинности у третьих лиц, которым она предоставляется. Это исключает возможность фальсификаций, мошенничества и других противоправных действий.
Содержание и обязательные реквизиты
Строго определенной формы доверенности закон не устанавливает, ее форма и содержание соответствуют цели использования. По смыслу документа он в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:
1) слово «доверенность» в заголовке текста;
2) данные о доверителе (ФИО, паспортные сведения, место регистрации);
3) сведения о доверенном лице (ФИО, данные паспорта, место проживания);
4) список полномочий, предоставленных представителю;
5) место, день совершения документа;
6) указание на возможность/запрет передоверия.
Обязательным реквизитом доверенности является дата выдачи — если она не указана, документ не имеет юридической силы (ничтожен). Это связано с тем, что по умолчанию закон устанавливает срок ее действия в 1 год. По его истечении она считается недействительной.
В документе можно прямо указать любой период его действия путем указания конкретной даты или привязки к наступлению определенного события (например, к факту продажи квартиры). Кроме действий, разрешенных представителю, можно прописать и определенные условия совершения сделки. Например, продать квартиру представитель может по цене, не меньше указанной суммы.
Отмена полномочий
Поскольку выдача уполномочивающего документа является односторонней сделкой, доверитель вправе отозвать его в любое время. При этом он должен выполнить ряд обязательных действий.
- направить письменное уведомление представителю, изъять у него доверенность;
- письменно известить об отмене лиц, для представительства перед которыми она была выдана;
С 2021 года появилась возможность опубликовать сведения об отмене доверенности, выданной в нотариальной и простой письменной форме, путем внесения информации в открытый реестр нотариата. Сделать это можно через личный кабинет на сайте ФНП и при наличии квалифицированной электронной подписи. Также информацию об отмене можно внести, обратившись к нотариусу, который направит сообщение, удостоверив его своей ЭЦП. На следующий день после появления сведений в реестре, полномочия считаются отозванными.
Все лица, которым представлена доверенность, имеют возможность и должны осуществлять проверку ее действительности по реестру нотариата. Сделки, совершенные по отозванному документу, считаются недействительными.
Преимущества нотариальной доверенности
Простой письменный документ, выданный представителю, в большинстве случаев не даст ему возможности исполнить поручение. У физических лиц, представителей организаций возникают закономерные сомнения в его подлинности и, соответственно, с представителем откажутся заключать сделку или принимать от него документы. Поэтому даже в случаях, когда закон не требует обязательного нотариального удостоверения доверенности, граждане предпочитают сделать это в добровольном порядке, чтобы избежать проблем при выполнении порученного дела.
Стоимость оформления доверенности у нотариуса складывается из федерального и нотариального тарифа, расценки можно посмотреть на сайте нотариальной палаты. Так, в Москве в 2024 году оформление доверенности обойдется в сумму около 2-3 тыс. рублей в зависимости от количества представителей, наличия родственных отношений, а также от того, физическое или юридическое лицо выступает в качестве доверителя.
В нашей нотариальной конторе можно любой день недели (за исключением воскресенья) оформить доверенность у нотариуса для совершения сделки, представительства в государственных органах и в суде. Записаться на удобное время можно по телефону или с помощью формы на сайте, а также подойти в рабочие часы и решить вопрос в порядке живой очереди.